29 พฤศจิกายน 2009

รัฐบาลกับการแก้ไขปัญหาหนี้นอกระบบ (Informal Debt Solution)

ข่าวการแก้ไขปัญหาหนี้นอกระบบของรัฐบาลเริ่มจะมีความหวังปรากฏขึ้นมาแล้ว เมื่อรัฐบาลประกาศให้ผู้ที่มีหนี้นอกระบบและมีความประสงค์จะขอความช่วยเหลือจากรัฐบาลให้ไปทำการลงทะเบียนหนี้นอกระบบได้ในช่วงวันที่ 1-30 ธันวาคม 2552 โดยรัฐบาลมองว่าปัญหาหนี้นอกระบบเป็นเรื่องของสังคม หากประชาชนมีหนี้นอกระบบก็จะทำให้ประชาชนไม่เข้มแข็งและประเทศชาติก็จะไม่เข้มแข็งตามไปด้วย รัฐบาลจึงยื่นมือเข้ามาให้ความช่วยเหลือประชาชนที่มีปัญหาเรื่องหนี้นอกระบบ

การช่วยเหลือในการแก้ไขปัญหาหนี้นอกระบบจะเริ่มจากการเปิดโอกาสให้ประชาชนทั่วไปที่เป็นหนี้นอกระบบมาทำการลงชื่อขึ้นทะเบียนหนี้นอกระบบภายในเดือนธันวาคมนี้ แล้วรัฐบาลจะให้ความช่วยเหลือโดยผ่านทางธนาคารออมสินและธนาคารเพื่อการเกษตรฯ(ธ.ก.ส.)เป็นตัวหลักเพื่อทำการแปลงหนี้นอกระบบที่ไปหยิบยืมเงินมาจากนอกระบบให้เข้ามาอยู่ในระบบกับสถาบันการเงินของรัฐ

รัฐบาลจะช่วยเหลือโดยการตั้งคณะเจรจาประนอมหนี้ทั้งในระดับจังหวัดและระดับอำเภอเพื่อเชิญคู่กรณีซึ่งมีเจ้าหนี้นอกระบบและลูกหนี้นอกระบบมาเจรจาประนอมหนี้กันโดยความช่วยเหลือของสถาบันการเงินของรัฐ เจ้าหนี้นอกระบบก็จะได้รับเงินก้อนคืนพร้อมดอกเบี้ยตามความเหมาะสมโดยสถาบันการเงินของรัฐเป็นผู้จ่ายให้ก่อนส่วนลูกหนี้ที่เป็นหนี้นอกระบบก็จะเปลี่ยนมาเป็นหนี้สถาบันการเงินของรัฐแทนโดยได้รับเงื่อนไขพิเศษเพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินให้บรรเทาลง ทั้งนี้รัฐบาลจำกัดวงเงินการให้ความช่วยเหลือลูกหนี้รายละไม่เกิน 200,000 บาท

โครงการแก้ปัญหาหนี้นอกระบบ หากทำได้สำเร็จก็จะเป็นการช่วยเหลือคนระดับรากหญ้าให้หลุดพ้นจากวังวนของหนี้นอกระบบให้ได้มีโอกาสลืมตาอ้าปากเริ่มต้นชีวิตใหม่ซึ่งนับว่าเป็นสิ่งที่ดี แต่ในความเป็นจริงการแก้ไขปัญหาหนี้นอกระบบตามที่กล่าวมาจะสามารถทำได้จริงตามโครงการที่วางไว้หรือไม่ รัฐบาลมีมาตรการอะไรที่จะควบคุมให้การใช้งบประมาณเพื่อแก้ปัญหาหนี้นอกระบบให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์และให้เกิดประโยชน์กับคนระดับรากหญ้าที่เป็นหนี้นอกระบบโดยทั่วถึงอย่างแท้จริง

การริเริ่มและแนวคิดของโครงการแก้ปัญหาหนี้นอกระบบ เริ่มต้นได้ดีแสดงให้เห็นถึงความตั้งใจในการช่วยเหลือคนที่เป็นหนี้นอกระบบ กระบวนการแก้ไขปัญหาหนี้สินอย่างเป็นระบบกำลังจะเริ่มต้นในเร็วๆนี้ท่ามกลางการรอคอยอย่างใจจดใจจ่อของกลุ่มคนที่เป็นหนี้นอกระบบและความหวังที่จะปลดหนี้นอกระบบให้สำเร็จ นั่นคือการคาดหวังแต่ในความเป็นจริงโครงการแก้ปัญหาหนี้นอกระบบจะทำได้สำเร็จหรือไม่อีกไม่นานคงได้รู้กัน.